CHƯƠNG I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục đích
Quy chế này nhằm thiết lập cơ chế thống nhất, minh bạch, công bằng để tiếp nhận, xử lý và giải quyết các kiến nghị, phản ánh, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo của hội viên và các bên liên quan, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên, giữ gìn uy tín, hình ảnh và sự phát triển bền vững của Hiệp hội.
Điều 2. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nguyên tắc, trình tự, thủ tục tiếp nhận, giải quyết kiến nghị, phản ánh, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo nội bộ Hiệp hội hoặc liên quan đến quyền và nghĩa vụ của hội viên phát sinh trong quá trình hoạt động của Hiệp hội Khoáng nóng Việt Nam (sau đây gọi tắt là Hiệp hội).
Điều 3. Đối tượng áp dụng
Các tổ chức, cá nhân là hội viên, cơ quan, phòng ban, đơn vị trực thuộc Hiệp hội; các cá nhân, tổ chức khác có liên quan.
Điều 4. Nguyên tắc giải quyết
- Tuân thủ pháp luật hiện hành và Điều lệ Hiệp hội.
- Bảo đảm khách quan, công bằng, minh bạch, đúng thời hạn, đảm bảo và tôn trọng quyền lợi chính đáng của các bên.
- Khuyến khích thương lượng, hòa giải; chỉ chuyển sang cấp có thẩm quyền khi cần thiết.
- Bảo mật thông tin liên quan đến vụ việc, trừ trường hợp pháp luật yêu cầu công khai.
Chương II
KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH
Điều 5. Quyền kiến nghị, phản ánh
Hội viên có quyền gửi kiến nghị, phản ánh về: chủ trương, chính sách về hoạt động của Hiệp hội; hoạt động của Ban chấp hành, Ban thường vụ, các phòng ban chuyên môn của Hiệp hội, hoặc đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chung.
Việc kiến nghị, phản ánh phải trung thực, có căn cứ và không được lợi dụng để gây mất đoàn kết, uy tín của Hiệp hội.
Điều 6. Hình thức tiếp nhận
- Văn bản giấy (có chữ ký, đóng dấu đối với tổ chức) trực tiếp tại Văn phòng Hiệp hội hoặc qua đường bưu điện.
- Văn bản điện tử gửi đến địa chỉ Email chính thức của Hiệp hội.
- Trình bày trực tiếp tại văn phòng Hiệp hội, Văn phòng lập biên bản ghi nhận.
Điều 7. Quy trình xử lý
- Văn phòng Hiệp hội tiếp nhận thông tin, phân loại, ghi sổ theo dõi.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, Văn phòng chuyển hồ sơ đến Ban Thường vụ, Ban Chấp hành hoặc ban chuyên môn có liên quan.
- Ban Chấp hành hoặc Ban Thường vụ xem xét nội dung, yêu cầu giải trình khi cần thiết và quyết định phương án xử lý.
- Kết quả xử lý phải được thông báo bằng văn bản cho người kiến nghị trong thời hạn: 30 ngày đối với vụ việc thông thường; không quá 60 ngày đối với vụ việc phức tạp.
Chương III
TRANH CHẤP
Điều 8. Phạm vi tranh chấp
Bao gồm tranh chấp giữa hội viên với nhau, giữa hội viên với Hiệp hội, liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ, lợi ích phát sinh từ việc tham gia Hiệp hội.
Điều 9. Thẩm quyền giải quyết
- Ban Chấp hành là cơ quan có thẩm quyền cao nhất trong việc giải quyết tranh chấp nội bộ.
- Ban Kiểm tra có trách nhiệm xác minh, thu thập chứng cứ và tham mưu cho Ban Chấp hành đưa ra quyết định xử lý.
Điều 10. Trình tự giải quyết
- Các bên tranh chấp tiến hành thương lượng, hòa giải nội bộ, trực tiếp trước khi yêu cầu Hiệp hội can thiệp.
- Trường hợp không hòa giải được, Ban Chấp hành thành lập Hội đồng Hòa giải gồm 3-5 thành viên (trong đó có ít nhất 01 thành viên Ban Kiểm tra) hoặc mời tổ chức, cá nhân độc lập tham gia.
- Hội đồng Hòa giải tổ chức họp, lập biên bản, đưa ra phương án hòa giải.
- Nếu các bên không chấp thuận kết quả của Hội đồng hòa giải, các bên có quyền đưa vụ việc ra Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật.
Chương IV
KHIẾU NẠI
Điều 11. Quyền khiếu nại
Hội viên có quyền khiếu nại về quyết định, hành vi của tổ chức, cá nhân thuộc Hiệp hội khi cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm.
Điều 12. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại
- Ban Thường vụ Hiệp hội giải quyết khiếu nại lần đầu.
- Trường hợp không đồng ý với kết quả giải quyết, hội viên có quyền khiếu nại lên Ban Chấp hành hoặc Đại hội toàn thể gần nhất.
Điều 13. Trình tự, thủ tục
- Khiếu nại bằng văn bản, nêu rõ nội dung, lý do, yêu cầu và kèm tài liệu liên quan.
- Văn phòng Hiệp hội tiếp nhận, chuyển Ban Kiểm tra xác minh trong 05 ngày.
- Ban thường vụ hoặc Ban Chấp hành xem xét và ra quyết định giải quyết.
- Quyết định phải được thông báo bằng văn bản đến người khiếu nại.
Chương V
TỐ CÁO
Điều 14. Quyền tố cáo
Hội viên có quyền tố cáo hành vi vi phạm Điều lệ, Quy chế, nghị quyết Hiệp hội, vi phạm pháp luật hoặc làm ảnh hưởng đến uy tín, lợi ích của Hiệp hội và hội viên.
Điều 15. Trình tự giải quyết tố cáo
- Tố cáo bằng văn bản, nêu rõ người vi phạm, hành vi vi phạm và bằng chứng (nếu có).
- Ban Kiểm tra tiếp nhận, tiến hành xác minh, lập báo cáo Ban Chấp hành.
- Ban Thường vụ hoặc Ban Chấp hành xem xét và đưa ra quyết định biện pháp xử lý theo thẩm quyền.
- Trường hợp vi phạm pháp luật nghiêm trọng, Hiệp hội chuyển hồ sơ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Chương VI
BẢO VỆ, BẢO MẬT NGƯỜI TỐ CÁO
Điều 16. Nguyên tắc bảo vệ người tố cáo
- Hiệp hội Khoáng nóng Việt Nam có trách nhiệm bảo vệ bí mật họ tên, địa chỉ, bút tích và các thông tin nhận dạng người tố cáo.
- Nghiêm cấm mọi hành vi:
- Trù dập, trả thù, gây áp lực;
- Tiết lộ thông tin người tố cáo trái phép;
- Cản trở việc tố cáo hoặc giải quyết tố cáo.
- Người tố cáo được bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Điều 17. Trách nhiệm bảo mật thông tin
Ban Kiểm tra, Văn phòng Hiệp hội và các cá nhân được giao nhiệm vụ xác minh, xử lý tố cáo phải giữ bí mật tuyệt đối thông tin người tố cáo.
Hồ sơ tố cáo được quản lý theo chế độ mật và chỉ cung cấp cho người có thẩm quyền.
Điều 18. Xử lý vi phạm về bảo mật
Cá nhân, tổ chức vi phạm nghĩa vụ bảo mật hoặc có hành vi trả thù, trù dập người tố cáo thì bị xử lý kỷ luật theo quy định của Hiệp hội và pháp luật.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 19. Trách nhiệm của các cơ quan trong Hiệp hội
Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Kiểm tra, Văn phòng và các đơn vị trực thuộc Hiệp hội có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này.
- Ban Chấp hành: Chỉ đạo, ban hành quyết định giải quyết cuối cùng đối với các vụ việc thuộc trong phạm vi thẩm quyền của Hiệp hội.
- Ban thường vụ: Tổ chức xem xét, quyết định giải quyết các vụ việc theo thẩm quyền được Ban Chấp hành giao.
- Ban Kiểm tra: Thực hiện việc xác minh, thu thập tài liệu, thẩm tra nội dung, lập báo cáo và kiến nghị phương án xử lý đối với các kiến nghị, phản ánh, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo.
- Văn phòng Hiệp hội: Tiếp nhận, vào sổ, phân loại đơn thư; theo dõi, đôn đốc tiến độ giải quyết; tổng hợp và tham mưu việc trả lời, thông báo kết quả cho các tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Các ban chuyên môn và đơn vị trực thuộc: Có trách nhiệm phối hợp, cung cấp thông tin, tài liệu và tham gia tư vấn, hỗ trợ giải quyết các vụ việc theo lĩnh vực được phân công.
Điều 20. Trách nhiệm của hội viên
- Hội viên có trách nhiệm tuân thủ Quy chế này và phối hợp đầy đủ, trung thực trong quá trình xác minh, giải quyết kiến nghị, phản ánh, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo.
- Hội viên có nghĩa vụ chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định giải quyết của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Hiệp hội theo thẩm quyền.
- Trường hợp không đồng ý với quyết định giải quyết, hội viên có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện theo quy định của pháp luật.
Điều 21. Hiệu lực thi hành
- Quy chế này gồm 07 Chương, 21 Điều, có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
- Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, Ban Chấp hành Hiệp hội sẽ xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
- BAN CHẤP HÀNH HIỆP HỘI